Komunistička Partija Kine (KPK) ima decenijama formalizovan način odlučivanja, prezentovanja i komunikacije sa kineskim narodom koji pomaže da se na odgovarajući način sagledaju tekući i budući problemi, te da se iznađu načini da se unapredi razvoj kineske države. Upravo na jednom od najvažnijih formalnih sastanaka KPK tj. njenog Centralnog komiteta (CK) se održavaju Plenarne sesije, a ovih dana u Pekingu se održava tzv. Treća plenarna sesija. Centralni komitet je najvažniji i najviši partijski organ u Kini, a članstvo u njemu je ograničeno. U 2020. godini u CK KPK je izabrano oko 370 ljudi (205 članova i 171 alternativnih članova). Bitno je napomenuti da se članovi CK nakon određenog broja godina rotiraju, čime se postiže stalno podmlađivanje članstva, ali i relevantnost ovog tela. Ovaj organ je neizmerno važan jer njeni članovi svojim odlukama oblikuju budućnost Kine.
Na sesijama CK KPK se raspravlja o svim bitnim državnim pitanjima, a Treća po redu je uvek posvećena ekonomiji i socijalnim pitanjima. Koliko je značajan ovaj sastanak govori i činjenica da je Deng Sjaoping upravo na Trećem plenumu 1978. godine predstavio reforme u razvoju ekonomije Kine, koje su danas poznate kao „Politika otvorenih vrata”. Ovi plenumi se održavaju uobičajeno u razmaku od pet godina, i u okviru njih se iznose strategije vezane za ekonomski razvoj Kine.
Neophodno je napomenuti da upravo u mogućnosti da se pravovremeno otkriju, sagledaju, i analiziraju ekonomski problemi i da se nađu rešenja za njih, leži snaga kineskog razvoja. Čini se da Kina uspešno sagledava kako pozitivne, tako i negativne, domaće tako i inostrane ekonomske okolnosti, i na osnovu njih pravi odgovarajuće Petogodišnje planove razvoja.
Treća plenarna sesija 2024. godine se održava tokom 15-18. jula u Pekingu, i za nju vlada veliko interesovanje. Kina, kao svetska ekonomija broj 2, a po mnogim pokazateljima i svetska ekonomija broj 1, predstavlja referentnu tačku drugim državama, te nakon kineskih plenarnih sesija, mnoge države menjaju svoj pravac razvoja u zavisnosti od toga šta se reklo na plenumu. Stoga se mesecima pre održavanja same sesije govorilo o tome šta kineski državni vrh planira u novom periodu.
Okosnicu novih politika kineskog razvoja čine modernizacija, naučna i tehnološka revolucija, proaktivna fiskalna politika, privlačenje inostranog kapitala, te „stvaranje novih produktivnih sila” (kombinacija razvoja visokih tehnologija, visoke efikasnosti i visokog kvaliteta). Za Kinu je u ovom neizvesnom geopolitičkom i geoekonomskom periodu, kada je veliki broj otvorenih i prikrivenih sukoba, od suštinskog značaja da domaća ekonomija iznova pronalazi snagu za samoobnovu. Jedan od mogućih pravaca za ovo ostvarivanje jeste jačanje domaćih naučnih i tehnoloških kapaciteta, koji bi omogućili ne samo razvoj oslonjen na sopstvene snage, već i razvoj koji se zasniva na izvozu tehnologija. Razvoj inovacija, nauke i tehnologije nije usmeren samo na razvoj recimo poluprovodnika, već naprotiv, na mogućnost korišćenja savremenih dostignuća u svim oblastima života – od zelene energije do poljoprivrede, zdravstva, infrastrukture i tako dalje.
Dodatno, očekuje se da će kineska vlada dati nove oblike podsticaja za razvoj privatnog sektora u Kini, koji je posebno bio pogođen pandemijom kovid virusa. Usled toga je neophodno obezbediti fondove koji bi podsticali kineske privrednike da unapređuju svoje poslovanje i traže prilike za nova ulaganja i poduhvate. Dodatno, očekuje se određeni oblik izjednačenja uslova poslovanja za privatna i državna preduzeća, te rešavanje pitanja vezanih za intelektulna prava.
Pitanje poreskih reformi je takođe jedno od bitnih pitanja koje će biti obrađeno. Postoji više načina na koji kineska vlada može da reši neke od tekućih problema u ovoj oblasti, tako da će ovo verovatno za kineske privatne i inostrane kompanije u Kini biti veoma važna tema u okviru Trćeg plenuma, te će i od toga zavisiti kako će se reforme u samoj Kini odvijati.
U celini posmtrano, kako Kinu, tako i ceo svet, očekuju dani puni novih informacija i sagledavanja putanje novog kineskog razvoja. Kina još uvek nije iscrpla sve mogućnosti za unapređenje svog razvoja. I dok se za većinu mera dosta dobro može nagađati kako će biti sprovedene, uvek se nađu i one koje su potpuno iznenađenje. Ne sumnjamo da će i ovoga puta biti tako, a nakon završetka plenuma biće nam mnogo jasnije koji je budući pravac kineskog modernog razvoja.
Autor: Dr Katarina Zakić, Načelnica Centra za studije Pojasa i puta, Institut za međunarodnu politiku i privredu
Prilozi objavljeni u rubrici „Kolumne” odražavaju stavove autora, ne uvek i stavove KMG-a