Na jučerašnjem zasedanju Svekineskog narodnog kongresa, Državni savet Kine podneo je program o šestoj institucionalnoj reformi, od 1982. godine. Analitičari smatraju da ova reforma predstavlja važan korak Kine na putu ka unapredjivanju državne uprave, ''koja narodu treba da pruži kvalitetniji servis''.

Državnik savetnik i generalni sekretar Državnog saveta Kine Hua Đianmin je na jučerašnjoj sednici dao objašnjenje o najavljenoj institucionalnoj reformi Državnog saveta:

Glavni zadaci ove institucionalne reforme su transformacija funkcionisanja vlade, redefinisanje obaveza vladinih resora, spajanje pojedinih vladinih organa i objedinjavanje njihovih funkcija, racionalna raspodela resornih funkcija zaduženih za makrokontrolu, jačanje funkcije organa za energetsko upravljaje, usavršavanje upravljačkog sistema u oblasti industrije, informatike, saobraćaja i transporta, kao i jačanje funkcije organa zaduženih za društveno upravljanje i javni servis, u cilju poboljšanja životnog standarda stanovnika.

Što se tiče konkretnog sadržaja reforme, Državni savet će osnovati 5 novih ministarstava. To su ministarstvo za industriju i informatiku, ministarstvo za saobraćaj i transport, ministarstvo za ljudske resurse i socijalno osiguranje, ministarstvo za zaštitu eko-sredine i ministarstvo za stambenu, urbanu i ruralnu izgradnju.

Pored toga, Državni savet će ustanoviti organ za dikusiju i koordinaciju na visokom nivou--Državni komitet za energetiku, i osnovati Državni zavod za energetiku, pod direktnom upravom Državnog komiteta za razvoj i reforme. Državna uprava za nadzor nad namirnicama i lekovima će preći u nadležnost ministarstva zdravlja. Državni savet će nakon reforme imati 27 resora.

Kineska vlada se nada da će ovom reformom, dalje transformisati svoju funkciju i redefinisati nadležnost svih organa, kako bi rad državne uprave postao još delotvorniji.

Ocenjujući novu institucionalnu reformu, profesor Kineskog državnog administrativnog fakulteta Vang Jukai je podvukao:

Ova reforma, u kojoj će biti spojeni i objedinjeni organi sa sličnim funckijama, može podići efikasnost rada vlade i smanjiti troškove njenog funkcionisanja.

Šef Kineskog instituta za reforme i razvoj Či Fulin je ocenio, da je u programu reforme naglašena svest vlade o potrebi boljeg služenja narodu:

Reforma doprinosi povećanju sposobnosti vlade za rešavanje problema koji se tiču života stanovnika, a takodje koristi jačanju njene vodeće uloge u sistemu javnog servisa.

Koncepcija nove institucionalne reforme centralne vlade upravo je pružanje boljeg servisa društvu i narodu. Pritom, poslovi koji nisu u nadležnosti vlade će biti izmešteni, kako bi vlada mogla da se koncentriše na poslove u svojoj nadležnosti. Osim toga, reforma ima za cilj da tržište igra temeljnu ulogu u raspodeli resursa. Prema toj koncepciji, reforma će doneti promene u 15 vladih organa.

U programu reforme naglašena je funkcija vlade u oblasti racionalne raspodele funkcije resora zaduženih za makrokontrolu. O tome je Hua Đianmin rekao:

Državni komitet za reforme i razvoj će dalje transformisati svoju funkciju. On će veću pažnju posvećivati makrokontroli, unapredjivanju uravnoteženog razvoja nacionalne privrede, unapredjivanju ekonomske reforme, koordiniranju u reševanju pitanja privrednog razvoja, boljem ekonomskom predvidjanju, blagovremenom objavljivanju informacija, kao i unapredjivanju regionalnog razvoja.

Osnivanje Državnog komiteta za energetiku i Državnog zavoda za energetiku takodje je izazvalo opštu pažnju. Profesor Kineskog državnog administrativnog fakulteta Vang Jukai je rekao da je Kina drugi proizvodjač i potrošač energije na svetu, dok procenat zavisnosti Kine od stranih proizvodjača u uvozu sirove nafte iznosi oko 50 odsto. Stoga, taj potez u reformi pokazuje da će energetska bezbednost postati državna strategija Kine, ocenio je Vang.

Pored toga, Državna uprava za zaštitu eko-sredine će biti podignuta na nivo ministarstva, što ukazuje da će vlada intenzivirati rad na zaštiti eko-sredine. Osnivanje novog ministarstva za stambenu, urbanu i ruralnu izgradnju pak govori o pažnji kineske vlade posvećenoj rešavanju životnih pitanja gradjana.

Kako je saopšteno, na zasedanju Svekineskog narodnog kongresa će 15. marta biti održano glasanje o programu institucionalne reforme. Ukoliko bude usvojen, zvanično će biti pokrenuta šesta institucionalna reforma Državnog saveta Kine.