Komisija je odlučila da pokrene istragu na osnovu žalbe koju je 25. jula 2012. podnela grupa evropskih proizvođača solarnih panela. Ta grupa je ukazala na "značajne negativne finansijske efekte" u tom sektoru u EU koji su posledica podsticajnih mera odobrenih kineskim proizvođačima.

Evropske firme okupljene u udruženje "EU pro san" tvrde da je Peking odobrio značajne zajmove i zaštitne mere kineskim preduzećima što im je omogućilo da proizvode plasiraju na tržište po cenama nižim od troškova proizvodnje. Evropske kompanije žele da EU carinama zaštiti evropske proizvođače, po ugledu na SAD koje su u maju uvele velike takse na solarne proizvode koji se uvoze iz Kine.

"Žalba ima dovoljno elemenata koji ukazuju na mogući damping cena u slučaju (kineskih) izvoznika na evropsko tržište i štetu za evropsku solarnu industirju... Shodno tome, Komisija je ocenila da ima dovoljno elemenata za pokretanje istrage", navedeno je u saopštenju.

Komisija je podsetila da je ova žalba "najveća do sada kada je reč o dampingu, imajući u vidu vrednost tog uvoza na evropskog tržište".

Peking se dugo nadao da će kineski i evropski proizvođači solarnih panela uspeti da kroz konsultacije prevaziđu probleme. Kineske kompanije su se takođe organizovale u udruženje "Alijansa za pristupačnu solarnu energiju".

Planirano je da istraga traje 15 meseci, ali je uvođenje zaštitnih mera planirano za jun ove godine. Konačna odluka o merama trebalo bi da bude doneta najkasnije 5. decembra 2013.

Po objavljivanju peliminarnih nalaza u junu 2013, moguća su tri scenarija: Komisija može da uvede privremene antidampinške namete od čak 47 odsto na kineske solarne panele, koje obično traju šest meseci, da nastavi istragu bez uvođenja privremenih carina ili da obustavi istragu.